+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Лишение права собственности на земельный участок ввиду ненадлежащего использования

Типичные ситуации. Использование земельных участков, порой, кажется настолько обыденным делом, что из внимания их собственников ускользает момент ответственности, связанный с обязательностью соблюдения порядка эксплуатации земли, установленного законодательством. Бывает, что правообладатели земельной недвижимости не обращают внимания на вид разрешённого использования своего земельного надела, полагая, что, как владельцы, они могут совершать с ним любые действия. Это может стать причиной правонарушений, из-за которых землепользовватели получают из администрации предупреждения об их устранении.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Право собственности - 20.03.17 Выдел земельных участков из долей

Статья 44. Основания прекращения права собственности на земельный участок

Аксюк Инна Васильевна Старший преподаватель кафедры гражданского права юридического факультета Ростовского государственного университета. Член Адвокатской палаты Ростовской области. Специалист в области гражданско-правового регулирования отношений, связанных с недвижимостью, гражданско-правовой ответственности, способов защиты гражданских прав.

Родилась 17 августа г. В г. Автор ряда статей. Принудительное изъятие недвижимого имущества представляет собой форму публично-правового вмешательства в частные дела собственника, что допускается гражданским законодательством п.

Изъятие земельного участка в публичных интересах с выплатой компенсации владельцу в настоящее время признается во всех странах с развитой правовой системой.

При осуществлении аграрных реформ, землеустроительных и градостроительных мероприятий владельцы земельных участков могут быть полностью или частично лишены своей недвижимости. В Англии после Второй мировой войны широкое распространение получило принудительное приобретение недвижимости. Правом на принудительное приобретение недвижимого имущества, помимо воли его собственника, обладают местные органы власти, министры и другие руководители центральных органов государственного управления, публичные и смешанные корпорации, а также некоторые иные лица в тех случаях, когда это необходимо для осуществления возложенных на них задач и функций.

После того как решение о принудительном приобретении недвижимости вступит в силу, владельцу предлагается обсудить условия уступки его имущества. Недвижимое имущество: Правовое регулирование.

Современное российское законодательство в ст. Одним из специальных случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд является невозможность использования земельного участка в результате установления публичного сервитута в соответствии с п.

Нормы ст. В то же время в ЗК РФ не отражена отсылочная норма п. Постатейный комментарий к Земельному кодексу. Статья ГК РФ и ст. В соответствии с правилами ГК РФ обязательным условием изъятия является доказанность в суде невозможности использования недвижимости, находящейся на изымаемом участке, без прекращения прав собственника. Обязанность обоснования данного условия законом возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления, который обращается в суд с требованием об изъятии.

Между тем, в судебной практике имеют место вопиющие нарушения указанных правовых норм. В качестве основания исковых требований суду представлено решение исполкома Ростовского-на-Дону горсовета народных депутатов от 21 октября г.

Таким образом, существо исковых требований заключалось именно в изъятии принадлежащей ответчикам недвижимости в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.

Истец не представил никаких доказательств, подтверждающих необходимость изъятия спорного земельного участка для строительства ТЭЦ. Кроме того, истцом не было представлено какого-либо расчета компенсации, причитающейся ответчикам в случае изъятия принадлежащей им недвижимости. Необходимо отметить, что в отличие от ст. Представляется, что отсутствие такого условия изъятия в ЖК РФ существенно снижает гарантии защиты прав собственника жилого помещения в сравнении с правами собственника иной недвижимости.

В соответствии со ст. Такими объектами, в частности, являются отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, мемориальные квартиры, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства и т. Основанием для принудительного изъятия земельного участка, согласно ГК РФ, может являться ненадлежащее использование: во-первых, неиспользование в течение установленного законом срока в соответствии с целевым назначением ст. Статья ГК РФ, п. Такое прекращение является правом органов местного самоуправления принимать определенные меры к собственнику жилого помещения, если это помещение используется не по назначению, разрушается, является аварийным, а также если систематически нарушаются права и интересы соседей.

Следует признать, что указанные случаи принудительного изъятия недвижимого имущества на основании его ненадлежащего использования также представляют собой форму публично-правового вмешательства в частные дела собственника в общественных интересах, как и изъятие недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В то же время в случае изъятия недвижимости для государственных или муниципальных нужд, а также изъятия недвижимости, относящейся к культурным ценностям, необходимость изъятия обосновывается непосредственно общественными интересами необходимость использования изымаемого земельного участка в общественных интересах, необходимость сохранения культурных ценностей.

Изъятие же на основании ненадлежащего использования — это санкция за нарушение установленного в общественных интересах порядка использования земельных участков и жилых помещений видов недвижимости, использование которых возможно только строго по целевому назначению. Рассмотренные основания принудительного изъятия недвижимого имущества следует отличать от специальных случаев принудительного изъятия имущества, в том числе и недвижимого, предусмотренного законодательством, — реквизиция, конфискация, национализация.

Это исключительные случаи, цель проведения такого изъятия — также общественные интересы. Тем не менее достаточно четкое разграничение можно провести по следующим критериям. От других случаев принудительного изъятия путем выкупа недвижимого имущества реквизиция отличается тем, что она имеет в виду указанные в п.

Цель реквизиции не в пресечении противоправного поведения собственника, а в обеспечении безопасности граждан, спасении имущества, уничтожении зараженных животных в случаях эпидемии, эпизоотии. Поэтому имущество изымается в административном порядке по решению государственных органов. Собственник вправе требовать возврата сохранившегося имущества после прекращения действия обстоятельств, вызвавших необходимость реквизиции. Конфискация имущества, согласно ст. В административном порядке конфискация применяется при изъятии предметов, явившихся орудием или непосредственным объектом административного правонарушения ст.

КоАП РФ. В действующем российском законодательстве в качестве меры гражданско-правовой ответственности конфискация не предусмотрена. Под национализацией, в соответствии с п. Национализация возможна только на основании специального закона с возмещением стоимости имущества и других убытков в порядке, установленном ст.

Условно национализацию можно охарактеризовать как процесс, противоположный приватизации. В главе 15 ГК РФ для определения некоторых оснований прекращения права собственности используются такие термины, как реквизиция, конфискация, приватизация, национализация. Однако в случаях прекращения права собственности на основании изъятия недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, а также изъятия в связи с ненадлежащим использованием законодатель избегает использования специального термина.

Курс гражданского права. Строго говоря, установление права ограниченного пользования чужим земельным участком для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения ст.

Экспроприацию можно также характеризовать как акт государственной или муниципальной власти, влекущий прекращение права собственности на имущество у одного субъекта гражданских правоотношений и возникновение права собственности у другого субъекта гражданских правоотношений.

Предметом экспроприации является недвижимое имущество, а также движимое имущество, имеющее особое социальное и экономическое значение и признанное культурной ценностью.

Экспроприация предполагает принуждение со стороны государственной или муниципальной власти и исключает возможность добровольного волеизъявления, соглашения.

Поэтому, строго говоря, добровольное согласие собственника на продажу принадлежащего ему недвижимого имущества не оставляет места для применения экспроприации. Такое возмездное отчуждение недвижимости экспроприацией являться не будет, несмотря на наличие всех иных признаков данной процедуры.

В рассматриваемых в настоящей статье современных нормах российского права речь идет о ситуациях, когда недвижимость изымается у собственника в публично-правовых интересах. Перечень обстоятельств, которые могут рассматриваться как государственные или муниципальные нужды и являться основаниями для принудительного изъятия, содержится в ст.

Ситуации, при которых допускается изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, отнесены законом к исключительным, т. В статье 49 ЗК РФ приведены только два основания изъятия земель для государственных и общественных нужд: выполнение международных обязательств РФ и необходимость размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов размещения этих объектов.

Иные случаи изъятия земель для государственных или муниципальных нужд могут быть установлены федеральными законами. Так, п. Законами субъектов РФ могут быть дополнительно предусмотрены только случаи изъятия таких земельных участков, которые находятся в собственности самих субъектов РФ либо в муниципальной собственности.

Земельным кодексом РФ установлены дополнительные ограничения для изъятия земельных участков применительно к отдельным категориям земель. Так, возможность изъятия для государственных и муниципальных нужд участков земель сельскохозяйственного назначения зависит от качества этих земель и от тех целей дальнейшего использования, для которых производится изъятие ст.

Допустимым является также изъятие сельскохозяйственных земель для использования в сельскохозяйственных же целях. Для иных целей вообще не могут быть изъяты особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, включенные законодательством субъекта РФ в специальный перечень. Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой стоимостью, превышающей среднерайонный уровень, допускается в исключительных случаях, перечисленных в п.

В остальных случаях возможно изъятие только непригодных для сельскохозяйственного производства земель либо сельскохозяйственных угодий худшего качества по кадастровой стоимости. Участки из земель поселений могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд под застройку, только если она соответствует генеральным планам городов и иных поселений, правилам землепользования и застройки п.

Вообще не допускается изъятие или иное прекращение прав на земли особо охраняемых природных территорий для нужд, противоречащих их целевому назначению п. Изъятие для государственных и муниципальных нужд земель, занятых лесами первой группы, допускается только в случаях, предусмотренных подп. Принудительное отчуждение недвижимого имущества в общественных интересах возможно только при условии компенсации, иначе нарушается принцип справедливости регулирования гражданских правоотношений — ущемление прав и интересов одного из членов общества под видом блага общества.

У собственников земельный участок для государственных или муниципальных нужд может быть изъят только путем выкупа. Таким образом, основное условие, при котором допускается экспроприация, — равноценное возмещение стоимости такого имущества. Это правило закреплено в п. Хотя в конституционной норме речь идет об отчуждении имущества только для государственных нужд, автор считает, что в данном случае необходимо применять расширительное толкование, позволяющее распространять указанное правило и для случаев отчуждения имущества для муниципальных нужд и иных случаев экспроприации.

Следует отметить, что в аналогичной норме п. При рассмотрении вопроса компенсации необходимо учитывать две составные части утрачиваемой собственником ценности принадлежавшего ему недвижимого имущества: рыночную цену и убытки, являющиеся последствием принудительного отчуждения.

Возмещение убытков, согласно ст. Причиненные принудительным изъятием недвижимости убытки подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, предусмотренных законом или договором. Убытки, причиненные в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, подлежат возмещению как в случае достижения соглашения, так и по решению суда в соответствии со ст.

Постановлением Правительства РФ от 7 мая г. N К таким убыткам относятся убытки, которые собственник несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами например, если участок был сдан в аренду , а также упущенная выгода. Убытки в виде упущенной выгоды вызываются прекращением получения ежегодного дохода с изымаемых земель это может быть, например, стоимость неполученного урожая в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства.

Правила, устанавливающие порядок определения убытков, носят императивный характер. Поэтому убытки собственника земли не могут определяться соглашением сторон без соблюдения указанного порядка определения убытков. Если соблюдение установленного порядка определения убытков в полной мере невозможно ввиду допущенных нарушений при изъятии земли, оно может быть осуществлено с соблюдением тех правил, которые возможно использовать в сложившейся ситуации.

ФАС Северо-Кавказского округа отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с тем, что судом не выяснен размер убытков, указав следующее. Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что убытки не могут определяться соглашением сторон без соблюдения порядка определения убытков.

В настоящее время соблюдение установленного порядка определения убытков в полной мере невозможно ввиду допущенных нарушений при изъятии земли. Однако определение убытков может быть осуществлено с соблюдением тех правил, которые возможно использовать в сложившейся ситуации. В частности, возможно проведение процедур определения размера убытков и составления акта об убытках землеустроительной организацией и согласования расчета убытков с заинтересованными лицами.

Если основанием для изъятия земельного участка является невозможность его использования в связи с установлением публичного сервитута п. Вместо изымаемого участка названные органы могут предоставить указанным лицам по их желанию равноценный земельный участок с возмещением убытков.

Изъятие недвижимости как основание принудительного прекращения права собственности

Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. Приведенный в статье перечень оснований прекращения права собственности на земельные участки в целом соответствует норме ст. Однако в ГК РФ упоминается также о прекращении права собственности в случае гибели или уничтожения имущества - по отношению к земле такая ситуация невозможна: даже в случае деградации земли, нарушения почвенного покрова непосредственно земельный участок никуда не исчезает. Кроме того, в упомянутой статье ГК РФ названа возможность установления законодательством иных случаев утраты права собственности на имущество. ЗК РФ такой возможности не предусматривает. Таким образом, установленный им перечень оснований прекращения права собственности на земельные участки является исчерпывающим.

иск о признании права собственности на земельный участок, следует определить.

Ненадлежащее использование земельных участков - причина их изъятия по закону. Типичные ситуации

Данное правило касается и земель, причем, вне зависимости от их целевого назначения. Прекращено может быть и право пожизненного наследуемого владения и право постоянного бессрочного пользования. Основания для этого установлены следующие: Внимание. Звонки принимаются круглосуточно. Невыполнение обязательств. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Лишение права собственности на земельный участок ввиду ненадлежащего использования

Аксюк Инна Васильевна Старший преподаватель кафедры гражданского права юридического факультета Ростовского государственного университета. Член Адвокатской палаты Ростовской области. Специалист в области гражданско-правового регулирования отношений, связанных с недвижимостью, гражданско-правовой ответственности, способов защиты гражданских прав. Родилась 17 августа г.

На постоянной основе или временно до прекращения обстоятельств, вызвавших необходимость реквизиции.

Лишение права владения земельным участком

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 30 ноября , печатный экземпляр отправим 4 декабря. Автор : Гуркина Надежда Александровна. Дата публикации : Статья просмотрена: раза.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Гражданский кодекс. Купить систему Заказать демоверсию. Основания прекращения права собственности. Изменения, внесенные Федеральным законом от ГК РФ Статья

Понимание критериев надлежащего использования земельных участков.

Можно ли изъять у собственника земельный участок

Можно ли изъять земельный участок у собственника в случае, если участок, предназначенный для жилищного строительства либо сельскохозяйственного производства, не используется по назначению? Существуют ли еще какие-нибудь санкции за неиспользование указанных категорий земель по назначению? Новороссийский отдел земельного надзора обращает внимание землепользователей на данную санкцию за нецелевое использование, либо неиспользование земельного участка собственником для профилактики вышеуказанных правонарушений. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Принудительное прекращение прав на земельный участок при совершении земельного правонарушения

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Регистрация права собственности на земельный участок
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. tiderssuc

    Тогда вопрос. а нахрена отчислять? Я не хочу, чтобы у меня удерживали деньги. Знаю, что либо не доживу до пенсии, либо ее отменят. зачем с меня удерживают ?

  2. Леокадия

    Чё то этот адвокат рекламу себе делает, толку с таких ебанав?